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八成家庭水费不会增——是标题有误还是政策反动?  

2014-01-04 16:10:46|  分类: 经济 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 2015年底前,城市全面实行居民阶梯水价 
八成家庭水费不会增

2014年01月04日05:49    来源:人民日报    

第一、二、三级阶梯水价按不低于1∶1.5∶3的比例安排,缺水地区应进一步加大价差

本报北京1月3日电  (记者朱剑红)记者3日从国家发展和改革委员会获悉:根据国家发改委、住房城乡建设部发布的《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》(以下简称“指导意见”),我国将全面实行城镇居民阶梯水价制度,2015年底前,设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度;具备实施条件的建制镇也要积极推进。推行阶梯水价制度后,各地80%的居民生活用水支出不会增加,其余约20%的居民家庭用水基本生活需求部分价格不上涨,但超出的部分将大幅上调,涨幅为50%—200%。

指导意见提出,建立完善居民阶梯水价制度,要以保障居民基本生活用水需求为前提,以改革居民用水计价方式为抓手,通过健全制度、落实责任、加大投入、完善保障等措施,充分发挥阶梯价格机制的调节作用,促进节约用水,提高水资源利用效率。

各地设置阶梯水量要不少于三级:第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定,保障居民基本生活用水需求;第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定,体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求;第一、二、三级阶梯水价按不低于1∶1.5∶3的比例安排,缺水地区应进一步加大价差。

国家发改委表示,各地实施居民阶梯水价制度要充分考虑低收入家庭经济承受能力,通过设定减免优惠水量或增加补贴等方式,确保低收入家庭生活水平不因实施阶梯水价而降低。

据国家发改委介绍,多地居民上缴的生活用水水费包括自来水费用、水资源费以及污水处理费等。尽管超出基本生活用水部分的水价涨幅惊人,但由于每吨水单价仅几元,每月人均超出基本生活的水量数额一般只有数吨。如采用简便易行的节水措施,水价改革对这些家庭(占所有家庭总数的20%左右)影响更为有限。

指导意见要求,实施居民阶梯水价要全面推行成本公开,严格进行成本监审,依法履行听证程序,主动接受社会监督,不断提高水价制定和调整的科学性和透明度。地方应尽快制定具体实施方案,限期完成“一户一表”改造。今后凡调整城市供水价格的,必须同步建立起阶梯水价制度。已实施阶梯水价的城镇,要进一步完善。

记者了解到,截至2012年底,约有50%的地级以上城市已经实施了阶梯水价政策。

【链 接】 

国家发展和改革委员会价格司巡视员张满英告诉记者,一些地区实行阶梯水价后,节水效率提高幅度达到5%—20%。

记者在缺水的甘肃等地调研时发现,实行“一户一表”或价格改革后,一些居民节约用水意识大幅度增强,通过采用节约用水器具和循环利用,用水量最高减少近一半。一些家庭安装了节水坐便器,或大塑料盆把淋浴用水收集起来冲厕,一些家庭还把清澈的洗衣和洗菜水用来拖地或冲厕所,每月实际自来水消费明显减少。

(据新华社电)  

《 人民日报 》( 2014年01月04日 02 版)

 

看过这篇报道,觉得文章的逻辑不对头:

第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定。这个意思就是第一级用水量按80%的家庭用水的平均数,在这个平均数下,或许有一半的家庭达不到平均数。

如果是八成家庭水费不会增,第一级用水量应该是80%居民家庭中的最大用水户的用水量。

或者是这个政策是使居民用水量的80%不增,其余20%用水量提价!

总之,政策的制定者总是呈现出一种生硬僵直、行尸走肉、似是而非的面目。

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